2026开年伊始,广州市南沙区就印发了《广州市南沙区加力提速提质增效的若干办法》,在广州全市规划首推一季度经济“开门红”方针,新增激起出资生机、支撑小微企业生长、优化企业金融服务等专项办法,加力提速发掘新一年经济新动能、新展开。
详细来看,南沙推出的方针办法首要触及八大范畴,别离包括税收优惠、用地、创投、市场准入、科研支撑、通关服务等多个方向。
在税收优惠上,2022年,《南沙计划》赋予南沙三项区域性税收优惠方针文件正式出台。清晰自2022年1月1日起,对设在南沙先行发动区符合条件的鼓励类工业企业减按15%税率征收企业所得税;对在南沙建立的具有高新技能企业或科技型中小企业资历的高新技能要点职业企业,其具有资历年度之前8个年度没有补偿完的亏本,准予结转今后年度补偿,最长结转年限延伸至13年;对在南沙作业的港澳居民,其个人所得税税负超越港澳税负的部分予以免征。
据统计,自南沙鼓励类工业企业15%施行以来,到2025年11月底,已有60户企业享用鼓励类工业企业15%企业所得税优惠,累计减免税额超21亿元。其中新落户享惠企业已累计奉献税收超19亿元、发明营收超500亿元,出现“含税量和GDP奉献量双高”的特色,已享惠企业主营业务已包括七大类29条工业目录。到2025年末,南沙实有市场主体打破38万户,三年新增港澳企业近5000家,港澳人才集聚效应继续增强。
在用地方面,南沙经过变革供应系统,完成土地资源与企业需求动态匹配,精准赋能工业高质量展开,推广“大项目供地、中项目供楼、小项目租厂”的保证形式,供应只租不售工业保证房、可租可售工业规范厂房、工业用地“规范地”等优质工业空间载体,分级分类保证工业用地。此外,在下降企业用地本钱上,南沙全方面施行工业用地弹性年期出让,近年工业用地出让年限按20年、30年的份额达80%,为企业节约土地本钱超19亿元。
以天然资源部土地处理归纳变革试点为要害,南沙已在规划处理、用地保证、犁地维护、生态共治等范畴先行先试,有用构建分级分类的工业空间供应系统,已整备短期可用“规范地”超660万平方米,新建可租可售工业载体约50万平方米,接连3年完成犁地净添加共约586公顷,建造项目规划用地批阅时刻减缩50%以上。
在金融支撑方面,广州南沙新区科技立异母基金累计过会49只子基金,撬动子基金总规划超180亿元,子基金累计出资项目74个,出资金额约14.68亿元。该基金还获评清科“2025年我国区县级政府引导基金30强”,成为广州仅有当选该榜单的政府引导基金。
据介绍,广州南沙新区科技立异母基金是南沙开发区管委会出资建立、规划达20亿元的政府引导基金,专心于引导社会资本“投早、投小、投科技、投南沙”。其运作形式是经过与市场化的出资组织协作建立子基金,构成掩盖企业全生命周期的出资网络。
在市场准入方面,2023年,国家三部委印发了《关于支撑广州南沙放宽市场准入与加强监管体制变革的定见》,首先在生物医药和智能无人系统等范畴展开准则型敞开探究。在细胞与基因医治方面,南沙答应经存案的企业依托医疗组织展开约束类细胞移植医治技能临床使用。
2025年6月,全国首例地中海贫血细胞与基因医治临床使用患者顺畅在南沙出舱,让南沙成功跻身细胞与基因医治先行区。在海陆空全空间无人系统方面,南沙以明珠湾起步区33平方公里的水面、路面、空域、地下空间全域,打造全国首个商业化运转的海陆空全空间无人系统超级场景,无人设备和技能答应“首试首用”。
在科研支撑方面,南沙每年组织最高1亿元研制费用补助资金支撑国家高新技能企业、规划以上企业加大研制投入,对当年研制费用开销额不低于100万元,研制费用开销额占比不低于3%,且相比上一年度研制费用开销额同比增加的企业,按企业年度研制费用开销额的5%给予最高300万元的资金奖赏。
2025年,南沙区高新技能公司完成逆势增加,公示拟确定397家,年度方针完成率位列全市榜首,全社会R&D经费投入强度排名全市第二;26家企业上榜2025年广州独角兽立异企业名单,4家企业当选全球榜单,全市排名第二;新增17家国家级专精特新“小伟人”。
在通关服务方面,2025年4月,广州海事部分签发首张货船定时查验进出口岸许可证,标志着来往“港澳—南沙”我国籍船只进出口岸“七天免签”形式正式施行。据南沙海事处介绍,施行“七天免签”后,处理手续由42次锐减至1次,手续量削减约97%,大幅节约企业处理时刻和人力本钱,提高船只周转功率和口岸通行才能。
“这大起伏缩短了船只在港口的逗留等待时刻,加快了货品的周转速度,不只促进了大湾区航运要素加快活动,服务粤港澳大湾区建造,也将逐渐提高南沙在国际航运中的位置,促进航运工业集聚,切实增强南沙国际航运纽带功用。”南沙海事处相关负责人表明。
在批阅服务方面,南沙依托“筹建双组长”负责制及三级和谐系统,不断深化“交地即开工6.0”与“并联批阅+小围合”机制,推进供电、供水、供气、批阅等事项由“串联分步”转为“并联同步”,为“拿地即开工”供应跨部分、全要素的系统性保证。在靠前服务加持下,一批标杆事例不断涌现,如龙派项目完成128天从洽谈到开工;TCL空调项目完成“当年签约、当年投产”。
此外,南沙还推广涉企查看集成变革,南沙拟定的《要点范畴要害要素“一表通查”归纳法律查看表》,包括工地、企业及个体户等多个法律查看场景,将原先涣散在劳作督查、城市处理、水务建造房管、国土资源、文化教育农业等5大法律范畴、约100项查看事项,科学整合为32项中心目标。经过聚集高风险、易发多发问题要害要素,该机制真实的完成了“进一次门查多项事”,从源头上削减对企业正常运营搅扰。
据统计,该部分全年展开“一表通查”归纳查看144次,查看事项精简率达72%,企业均匀迎检时刻削减50%以上。此外,全面落实入企查看通知书准则和“亮码入企”要求,2025年以来,累计展开法律查看585次,较2025年同期压减七成。简化流程后,企业迎检频次削减七成。
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